Почему газ для населения подорожал дважды?
Как пишет Марк, история с нынешними переплатами за газ началась осенью 2018 года - в октябре, когда цена на газ для населения вдруг увеличилась не только из-за новых тарифов на газ (в 2019 году цена на куб газа остается такой же - 8,55 грн.), но и из-за появления в платежках неких коэффициентов "приведения к стандартным условиям" объема использованного газа.
Как оказалось, эти суммы (они не очень большие, но вопрос ведь в том, что их начислили миллионам домохозяйств - в Украине, на минуточку, около 13 млн потребителей газа!) возникли в платежках благодаря тому, что их туда вписали просто "под шумок", приспособив для населения норму, разработанную... для юридических лиц!
Что такое "Приведение к стандартным условиям"
В Украине ведь существует два рынка газа - один для юридических лиц, второй - для физических. И на рынке для юридических лиц при подсчете потребления газа, его объем, проходящий через счетчики, приводят к "стандартным условиям" - таковыми считаются условия прохождения газа через счетчик при уличной температуре 20оС и атомсферном давлении в 760 мм ртутного столба.
В зимнее время газ сжимается и через счетчик его проходит чуть больше, чем при 20оC, поэтому и используется так называемый “коэффициент корректировки”, который может быть от 1% до 11%.
Коэффициент для населения зависит от места расположения счетчика, региона и календарного месяца. Информацию о способе корректировки и корректирующие коэффициенты в облгазах рекомендуют смотреть на сайте 104.ua, или в приказах Минтопэнерго №116 и № 595.
Соответственно, при расчетах объем газа, показанный счетчиком, облгазы умножают на коэффициент от 1.01 до 1.11 (например, в Киевской области в феврале эта цифра составляла 1.07) и затем на цену газа. Так формируется окончательный счет за газ.
Законность - под вопросом
Однако это все верно только для потребителей газа, которые являются юридическими лицами. Для населения использование коэффициентов запрещено приказом Минтопэнерго №116 в соответствии с положениями закона Украины "О нефти и газе".
Таким образом, переплата за газ в 2019 году (как и в 2018-м) из-за приведения газа к стандартным условиям не должна была начисляться. И в реальности уже в течение нескольких месяцев ее начисляют незаконно. Хотя представители облгазов, конечно же, это отрицают, причем ссылаясь на те же документы прямо в счетах за газ, которые они рассылают потребителям.
Момент для введения пресловутых коэффициентов был выбран, по словам Савчука, очень удачно: с началом нового отопительного сезона Кабмин повысил цены на газ для населения (на 23.5%), поэтому многие потребители не обратили особого внимания на то, что счет вырос больше, чем надо. Мол, сказали же, что газ будет стоить дороже - вот он и стоит дороже.
От проверки до перерасчета - осилят ли путь чиновники?
Тем не менее, жалобы от людей посыпались как в сами облгазы, так и в другие инстанции - Нафтогаз, НКРЭКУ. Последнему госоргану потребовалось целых 4 месяца для того, чтобы получить разрешение Государственной регуляторной службы на проверку облгазов. Она идет с 11 марта (срок проверки - 10 дней) и уже есть первые результаты.
Как сообщает представитель Нафтогаза Алексей Хабатюк, завершились проверки первых трех облгазов - Винницагаз, Волыньгаз и Киевоблгаз. По всем трем предприятиям результат одинаковый - нарушение лицензионных условий, а начисление дополнительных объемов газа бытовым потребителям с использованием коэффициента является незаконным.
Полностью результаты проверок будут рассмотрены 22 марта на заседании НКРЭКУ. Предполагается, что на предприятия-нарушители будет наложен штраф в 850 тысяч грн и их обяжут провести перерасчет за газ (за 2019-й и конец 2018 года) для всех бытовых потребителей. Хотя, как принято сейчас говорить, последнее - "это не точно": могут ограничиться штрафом или и вовсе все закончимтся ничем.
В любом случае - радоваться рано. Даже правильное с точки зрания людей решение НКРЭКУ наверняка будет оспорено в суде, а пока дело будет рассматриваться (и наверняка затягиваться), украинцам придется по-прежнему платить в 2019 году по завышенным тарифам на газ.
Квест в защиту своих прав: все в суд!
Что же делать? - задается вопросом блогер. - Как наказать местный газсбыт, вернуть переплату и отменить последующие начисления?
Исход борьбы за перерасчет за газ в 2019 году во многом зависит от самих его потребителей. Чтобы помочь им тягаться с монополистом газового рынка, компанией Нафтогаз Украины создан сайт Газовая правда, где можно найти всю необходимую информацию для процесса отстаивания своих прав, который Савчук в шутку называет "квестом".
Что же надо делать в ходе этого "квеста"? Зайти на сайте в раздел Неправильний рахунок за газ, открыть подраздел "Нарахування у зв’язку з приведенням до стандартних умов", пролистать страницу до части “1 этап” и "2 этап" и скачать все предложенные шаблоны документов для последующих жалоб.
Сам дальнейший "квест" выглядит следующим образом:
- Нужно написать и отправить жалобы в НКРЕКП, претензии в газсбыт и свой облгаз;
- Написать 2 заявления в суд (но в суд их можно подавать только после того, как вы напишите претензии в облгаз и газсбыт);
- Идти в суд и там отстаивать свои законные права.
Если у человека возниркают дополнительные вопросы по процедуре, то задать их можно на все том же сайте Газовая правда (в самом низу сайта есть пункт "Онлайн-консультант").
И не стоит недооценивать силу рядового гражданина - проверки газсбытов были инициированы именно благодаря многочисленным жалобам простых граждан, написанных по инструкциям сайта.
И уже даже есть первые примеры того, что в судах люди добивались как минимум приостановки дальнейшего начисления незаконных коэффициентов.