С 2019 года в России действует обязательство для всех владельцев артезианских скважин платить налог на добычу подземных вод. В ближайшее время планируется ужесточить контроль за качеством воды из таких источников. Это делает необходимым легализацию уже существующих водозаборных сооружений и получение лицензий для строительства новых.
1. Отсутствие лицензии на эксплуатацию
Эксплуатация артезианской скважины без лицензии влечет за собой существенные штрафы. Для физического лица, например, владельца частного дома, штраф составит от 3 до 5 тысяч рублей. Должностное лицо (например, руководитель организации) заплатит от 30 до 50 тысяч рублей, а для юридических лиц штраф достигает 800 тысяч – 1 миллиона рублей.
Согласно статье 49 Федерального закона «О недрах», после уплаты штрафа нарушение должно быть устранено: скважину необходимо либо зарегистрировать и оформить, либо ликвидировать. В отдельных случаях по решению суда может быть взыскан ущерб, причиненный государственным недрам.
2. Неуплата водного налога или просрочка платежей
Владелец артезианской скважины обязан ежеквартально подавать налоговую декларацию и уплачивать рассчитанную сумму налога по месту нахождения водозабора.
Ставка налога различается. Для физического лица, добывающего воду для личных нужд, она составляет 81 рубль за 1000 кубометров. Для индивидуальных предпринимателей и организаций ставка выше — от 300 до 750 рублей за тот же объем.
За несвоевременную уплату или непреднамеренное занижение налоговой базы (статья 122 НК РФ) взимается штраф в размере 20% от недоплаченной суммы. Если же факт уклонения от налогов будет доказан как умышленный, штраф увеличится до 40% от суммы недоимки.
3. Нарушение санитарных и охранных зон
Для артезианских скважин установлены строгие нормы по удаленности от других объектов. Непосредственно вокруг скважины должна быть организована зона строгого режима радиусом 60 метров, где запрещено любое строительство. Вторая зона, радиусом 300 метров, призвана защитить источник от потенциальных загрязнений (выгребные ямы, склады удобрений и т.д.).
Нарушение этих расстояний приведет к тому, что Роспотребнадзор не выдаст положительное санитарно-эпидемиологическое заключение, без которого получение лицензии становится невозможным.
4. Бурение или использование скважины на чужой земле
Право пользования скважиной имеет только собственник земельного участка, на котором она расположена, и члены его семьи. Закон запрещает коммерческую передачу или продажу добытой воды другим лицам.
Для получения лицензии необходимо предоставить документы, подтверждающие право собственности на землю под скважиной. Если водозаборное сооружение находится на участке соседа, необходимо оформить сервитут — право ограниченного пользования чужим земельным участком и самой скважиной на законных основаниях.
5. Превышение лимитов водопотребления
Закон «О недрах» (статья 19) освобождает от лицензирования скважины, если объем добычи не превышает 100 кубометров в сутки, вода берется из первого водоносного горизонта и не используется в предпринимательской деятельности.
Превышение этого лимита автоматически обязывает владельца получить лицензию. Добыча воды сверх нормы без лицензии приведет к штрафу. Если же скважина лицензирована, но лимиты превышены, налог на сверхлимитный объем воды увеличивается в пять раз, что существенно ударит по бюджету.
Вывод: Строительство и эксплуатация артезианской скважины требуют строгого соблюдения законодательства. Игнорирование правил лицензирования, налогообложения и санитарных норм не только затянет процесс легализации источника, но и гарантированно приведет к значительным финансовым санкциям со стороны контролирующих органов.
