С 1 января 2019 года в Украине начал действовать закон «О жилищно-коммунальных услугах», который кардинально меняет систему управления многоквартирными домами. Этот законодательный акт стимулирует массовое создание объединений совладельцев многоквартирного дома (ОСМД) по всей стране. Однако закон также предусматривает и другие варианты для жителей, предлагая гибкость в выборе формы управления своим домом.
Суть нововведения заключается в том, что все старые договоры, которые ранее заключались с жилищно-эксплуатационными конторами (ЖЭКами), утратили свою юридическую силу. Теперь собственникам квартир предстоит самостоятельно определять, как они будут взаимодействовать с поставщиками коммунальных услуг.
Что нужно сделать жильцам?
Начиная с 1 января 2019 года, жители многоквартирных домов получили трехмесячный срок для принятия важного решения. Им необходимо выбрать форму организации договорных отношений с исполнителями коммунальных услуг. Важно отметить, что услуги по поставке электроэнергии и природного газа остаются исключением — на них заключаются только индивидуальные договоры напрямую между потребителем и поставщиком.
Доступные варианты управления домом
Законодательство предлагает жильцам несколько путей, каждый из которых имеет свои особенности:
- Создание ОСМД. Это объединение признается коллективным потребителем и получает право заключать договоры с поставщиками услуг от имени всех совладельцев дома. Такой подход позволяет централизовать управление и часто ведет к более выгодным тарифам.
- Наем управляющей компании. Жильцы могут делегировать полномочия профессиональной управляющей организации, которая будет заниматься всеми хозяйственными и договорными вопросами, представляя интересы собственников.
- Индивидуальные договоры. Каждый собственник квартиры имеет право заключить прямой договор на предоставление коммунальных услуг (кроме электроэнергии и газа) с их поставщиками, взяв на себя всю ответственность за взаимодействие.
Почему государство поддерживает создание ОСМД?
На момент вступления закона в силу около 80% многоквартирных домов в Украине все еще обслуживались ЖЭКами. Государство активно продвигает модель ОСМД, так как такие объединения являются полноценными юридическими лицами и плательщиками налогов, что повышает прозрачность финансовых потоков в жилищно-коммунальной сфере.
Для поддержки граждан в этом процессе во всех 24 регионах страны были созданы специальные консультационные офисы. Их задача — помогать жильцам в юридическом и организационном оформлении ОСМД. Значительную часть финансирования этой программы, а именно 4 миллиона евро, предоставил Европейский союз, что подчеркивает важность реформы.
Перспективы и цели реформы
По предварительным оценкам, с 2019 года в Украине должно было появиться около 2000 новых ОСМД. Однако одной из ключевых задач этих объединений, помимо управления домом, станет внедрение энергоэффективных мероприятий.
Статистика показывает острую необходимость в термомодернизации: жилой сектор Украины потребляет 34% всей энергии страны, что на 5% больше, чем промышленный сектор (29%). Не менее 165 тысяч домов по всей стране нуждаются в утеплении и модернизации инженерных систем.
Планируется, что рост количества ОСМД и их активная работа по повышению энергоэффективности позволят сократить энергопотребление в жилом секторе практически в два раза. Это не только снизит финансовую нагрузку на семьи за счет меньших счетов за коммунальные услуги, но и внесет значительный вклад в энергонезависимость страны и улучшение экологической ситуации.
